... Час проходить, але сказане слово залишається (Л. М. Толстой) ...
Міжнародна науково-практична конференція 15.04.21 - СЕКЦІЯ №4
Аналіз становлення та розвитку законодавства, що закріплює правовий режим земель оборони дає можливість виділити такі його основні етапи:
1. Початковий етап становлення правового режиму даних земель (1917 – 1968 рр.), який поділяється на два періоди:
а) 1917 – 1925 рр. – період пов’язаний з виникненням відносин щодо використання земель, які обслуговували військові потреби, та формуванням української національної державності. Цей період характеризується відсутністю спеціальних норм, присвячених правовому режиму земель оборони. Правове регулювання відносин, які виникали з приводу цих земель, було фрагментарними;
б) 1925 – 1968 рр. характеризується тим, що з’явилися окремі приписи, що стосувалися земель оборони в цілому, які містились у підзаконних нормативних актах (наприклад, Загальних основах землекористування та землевпорядкування, затверджених постановою ЦВК СРСР від 15 грудня 1928 року [1, с. 642], Положення про охорону державних кордонів Союзу РСР, затверджені Указом Президії Верховної Ради СРСР від 5 серпня 1960 року) [2, с. 324].
2. На етапі 1968 – 1990 рр. регулювання відносин, що стосуються земель оборони, здійснюється на засадах, визначених Основами земельного законодавства Союзу РСР і союзних республік (1968 року) [3, с. 129] та Земельними кодексами радянських республік, зокрема, Земельним кодексом УРСР (1970 року) [4, с. 98].
Законодавство цього періоду окремо землі оборони не виділяло, але ці землі виділялись із категорії земель промисловості, транспорту, курортів, заповідників й іншого несільськогосподарського призначення те земель населених пунктів (міст, селищ міського типу і сільських населених пунктів). Аспекти управління даними землями та їх охорони спеціально не виокремлювалися.
3.Третій етап умовно починається з 1990р. – і продовжується нині; він складається з двох під етапів: 
а) 1990 – 2001 рр. – започатковано реформування земельних відносин щодо використання та охорони земель оборони та виокремлення земель оборони в окрему під категорію земель спеціального призначення. 
Земельний кодекс України (1990 р.) [4, с. 98] вніс суттєві зміни у правове регулювання земель оборони. 
Вперше в землях промисловості, транспорту, зв’язку та іншого призначення з’явилась окрема підкатегорія земель – землі оборони.
Землі оборони, як складова єдиного земельного фонду, перебували у виключній власності держави і надавалися лише в користування;
б) 2001 – сьогодення – період розвитку та поглиблення правового режиму даних земель. 
Земельний кодекс України ( 2001 р.) [5, с. 27] закріпив низку новацій у сфері використання та охорони земель оборони, які значно вплинули на формування правового режиму цих земель. Зокрема, йдеться про можливість перебування земель оборони як у державній, так і в комунальній власності, появу нових приписів стосовно охорони даних земель. 
Закон України «Про використання земель оборони» від 27 листопада 2003 року №1345-IV [6, с. 209] визначав правові засади і порядок використання земель оборони. При цьому потрібно зазначити, що зазначений закон структурно складає лише сім статей, які є дублюючими, або носять відсильний характер. Однак багато питань залишилося невирішеними. 
Правове регулювання відносин щодо використання та охорони земель оборони здебільшого здійснюється на рівні підзаконних актів, що не відповідає вимогам законодавства. Крім того, положення відповідних актів, прийнятих у різний час, на жаль, є неузгодженими.
Отже, правовий режим земель оборони поки що не має завершеності в правовій регламентації, а відтак потребує вдосконалення з урахуванням власної історико-правової спадщини.
    
Список використаних джерел:
1. Постановление ЦИК СССР от 15 декабря 1928 г. Общие начала землепользования и землеуйстройства. 1928 г. №69. С. 642.
2. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 05 августа 1960 г. Об утверждении Положения об охране государственной границы Союза ССР. Ведомости Верховного Совета СССР. 1960 г. №34 С. 324.
3. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле от 28 февраля 1990 г. Ведом. Верхов. Совета СССР. 1990. № 10. С. 129. 
4. Земельний кодекс України від 18 грудня1990 р. № 561-XII. Відом. Верхов. Ради. 1991. № 10 С. 98.
6. Земельний кодекс України від 25 жовтня 2001 р. № 2768-III. Відом. Верхов. Ради. 2002. № 3-4. С.27.
7. Закон України Про використання земель оборони від 27 листопада 2003 р. №1345-IV Відомості Верховної Ради. 2004. № 14. С.209.
 

Last Updated (Friday, 09 April 2021 18:34)

 

-
English French German Polish Romanian Russian Ukrainian
2021
May
MoTuWeThFrSaSu
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      
Національний розвиток держави і права повинен ґрунтуватися, у першу чергу, на:
 
На Вашу думку чи забезпечують реалізацію принципу верховенства права законодавчі реформи 2020 року?
 
Система Orphus
Повну відповідальність за зміст опублікованих тез доповідей несуть автори, рецензенти та структурні підрозділи вищих навчальних закладів та наукових установ, які рекомендували їх до друку.

Лічильники і логотипи

Актуальна Юриспруденція